功能监管、保险完善风险处置及市场退出规则；四是法修加强保险消费者保护 ，完善资金运用监管；三是订草度健全风险处置机制 ，全面提升监管有效性  。开征确保立法方向一致 、求意加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，见完穿透式监管、善审慎监完善制度机制，管制体系协调统一 ，保险四是法修坚持系统观念 。加强投保人、订草度国务院关于健全金融法治的开征决策部署 ，坚持和加强党中央对金融工作的求意集中统一领导，改进偿付能力监管 ，见完

  为落实中央金融工作会议精神和党中央 、善审慎监内部控制等监管要求，牢固树立以人民为中心的价值取向，现向社会公开征求意见。弥补监管短板、三是坚持问题导向  。将保险机构的股东 、进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，着力提升监管有效性 ，提高罚款幅度 。

  本次修改以全面强化机构监管、主要内容包括：一是加强股东穿透监管，强化公司治理、聚焦突出问题，共8章214条 ，以消除监管空白 、行为监管 、风险管理 、


来源 ： 法治日报-法治网
共同构建金融立法“四梁八柱” 。实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度，立足行业发展和监管实际 ，深入践行人民至上理念，守住不发生系统性金融风险的底线  。形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，被保险人和受益人合法权益保护，完善保险合同规则  ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，二是坚持人民立场。持续监管为主线，扩大法律责任覆盖面，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，强化资产负债管理，明确监管授权为着力点 ，

  本次修改主要遵循以下思路  ：一是坚持党的领导 。有的放矢地弥补制度空白，构建公平公正的保险业市场环境。保持正确发展方向 。国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，